Deuxièmement, dans une économie sensible aux fluctuations des marchés financiers internationaux, ce sont principalement les investisseurs, généralement parmi les plus nantis, qui seraient intéressés par la détention de ces obligations et qui en récolteraient les fruits, plutôt que les municipalités.
Second, in an economy exposed to international capital markets, the benefits of the tax exemption would largely go to investors, typically in higher-income classes, who would seek to hold such bonds, rather than the municipalities.