C'est le gouvernement du Québec qui a fait machine arrière, principalement sur la base de l'intervention de Claude Ryan qui, à l'époque, avait dit que si on concluait des ententes, il fallait qu'on puisse avoir les fonds pour les mettre en oeuvre et qu'il n'était pas sûr qu'il y ait assez de fonds pour le faire.
But the Quebec government began backpedaling, mainly because Claude Ryan had said at the time that if Quebec entered into agreements, it needed the funds to implement them and was not certain that there would be enough funds to do that.