C'est une sorte de syndrome du fait qu'une organisation qui compte 54 membres — et qui se réunit par consensus — ne peut pas continuer d'ajouter d'autres éléments, car sinon il sera impossible d'obtenir le consensus.
It is a bit of a syndrome which means that you cannot, in a 54-member organization — which likes to meet by consensus — keep adding things, because if you do not you will never get consensus.