En ce qui concerne les pays qui ne sont pas parties à l'entente, il est possible, en théorie, que certains États aggravent le problème de la surexploitation de certains stocks à l'extérieur de la zone exclusive de 200 milles, tels que les stocks chevauchants se trouvant à la périphérie des Grands Bancs, et qu'il s'agisse d'États qui ne se sentent pas encore obligés de devenir membres de l'OPANO.
With non-parties, in theory, there could be states coming along and adding to the problem of overharvesting of certain stocks outside 200-mile limits, such as the straddling stocks on the outer edge of the Grand Banks, states that might not yet be considered obligated to become a member of NAFO.